2023-7-8
17:17:16
《廣東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案(2022-2025年)》提出:加強產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用。加強對低品位礦、共伴生礦、尾礦等資源綜合利用,推進有價組分高效提取利用。促進粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏在生態(tài)修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域的利用。完善政策機制和標準規(guī)范,推動協(xié)同處置設施參照城市環(huán)境基礎設施管理,保障設施持續(xù)穩(wěn)定運行。有序推進水泥窯、冶煉窯爐協(xié)同處置危險廢物(含醫(yī)療廢物)、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾等,按照國家部署統(tǒng)籌推進生活垃圾焚燒爐協(xié)同應急處置醫(yī)療廢物。推進廚余垃圾、園林廢棄物、污水廠污泥等低值有機廢物的協(xié)同處置。
(一)園區(qū)循環(huán)化改造行動
按照“功能布局合理、資源集約高效、產(chǎn)城深度融合”的要求,優(yōu)化園區(qū)空間格局。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈提升,實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接和綠色升級,提高資源產(chǎn)出率。完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)共生體系,深化副產(chǎn)物交換利用、余熱余壓梯級利用和水資源循環(huán)利用,基本實現(xiàn)園區(qū)各類廢棄物內(nèi)部循環(huán)。推動園區(qū)低碳建設和產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵建設以節(jié)能降碳、提高能效和滿足需求響應為目標的多能聯(lián)供、多能互補綜合能源項目。探索開展“零碳”園區(qū)試點工作。接續(xù)推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設,鼓勵省級以上工業(yè)園區(qū)開展“污水零直排區(qū)”試點示范。深入開展園區(qū)第三方治理,建立按效付費、第三方治理、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的新機制。建立園區(qū)公共信息服務平臺,加強園區(qū)物質(zhì)流管理。到2025年,推動符合條件的省級以上園區(qū)全部完成循環(huán)化改造。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)
(二)廢舊物資循環(huán)利用體系建設行動
合理規(guī)劃建設回收站點、分揀中心和廢品交易市場,支持打造廢舊物資回收利用平臺,鼓勵在住宅小區(qū)、商場、超市等場所設置廢舊物資便民回收點,推廣智能終端回收設備。依托韶關、云浮等大宗固體廢物綜合利用示范基地和工業(yè)固體廢物綜合利用基地,推進廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢機動車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎、廢舊木制品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃、餐廚垃圾等城市廢棄物分類利用和集中處置,引導再生資源加工利用項目集聚發(fā)展,構(gòu)建完善區(qū)域資源循環(huán)利用體系。健全廢舊農(nóng)膜、化肥與農(nóng)藥包裝、農(nóng)機具、漁網(wǎng)等廢舊農(nóng)用物資回收體系。加快推進廣州、深圳、佛山廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市建設。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責分工負責)
(三)大宗固廢綜合利用示范行動
聚焦粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、共伴生礦、農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物等大宗固廢綜合利用領域,培育具有較強上下游產(chǎn)業(yè)帶動能力、掌握核心技術、市場占有率高的綜合利用骨干企業(yè)。聚焦電力、化工等重點產(chǎn)廢行業(yè),培育大宗固廢綜合利用基地和工業(yè)資源綜合利用基地,推廣一批大宗固廢綜合利用先進適用技術裝備。鼓勵企業(yè)積極開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價,規(guī)范評價機構(gòu)運行管理。大力推廣使用資源綜合利用產(chǎn)品。統(tǒng)籌布局退役光伏、風力發(fā)電裝置、海洋工程裝備等新興固廢綜合利用。建設2-3個大宗固廢綜合利用基地、大宗固體廢物綜合利用骨干企業(yè)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
(四)建筑垃圾資源化利用行動
推行建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾分類處理制度和建筑垃圾回收利用體系,規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為。健全建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品標準體系,明確適用場景、應用領域等,提高再生產(chǎn)品質(zhì)量,提升再生產(chǎn)品的市場使用規(guī)模。培育建筑垃圾資源化利用行業(yè)骨干企業(yè),鼓勵大專院校、科研院所和建筑垃圾資源化利用企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)中心,積極開展再生骨料強化技術、再生骨料系列建材生產(chǎn)關鍵技術、再生細粉料活化技術、專用添加劑制備工藝技術等研發(fā)。完善建筑垃圾資源化利用等項目用地保障機制。到2025年,建筑垃圾收集、運輸和處置體系基本形成,全省建筑垃圾綜合利用率達到60%。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
(五)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動
廣東省鼓勵企業(yè)或個人開辦垃圾處理廠:2025年前新增垃圾分揀中心7個、建筑裝修垃圾綜合利用廠13個
加快推動形成舊件回收、整機再制造、關鍵件配套、再制造產(chǎn)品銷售及售后服務的產(chǎn)業(yè)鏈。加強舊件損傷檢測與壽命評估、質(zhì)量性能檢測及智能運行監(jiān)測、拆解與綠色清洗、先進表面工程與增材制造成形等技術研發(fā)應用,提高再制造全過程溯源追蹤的信息化水平和設備的安全性能。探索構(gòu)建用戶導向的再制造產(chǎn)品質(zhì)量管控與評價應用體系。大力推廣工業(yè)裝備再制造,加快汽車零部件、工程機械、機床、通用機械、模具、醫(yī)療設備等領域再制造裝備發(fā)展。支持隧道掘進、石油開采等領域企業(yè)廣泛使用再制造產(chǎn)品和服務。推動在國家自由貿(mào)易試驗區(qū)開展境外高技術含量、高附加值產(chǎn)品的再制造。積極培育一批再制造領軍企業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
(六)廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動
利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術,鼓勵多元參與,構(gòu)建線上線下相融合的廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡,積極爭取國家電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點。鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)利用產(chǎn)品銷售和服務網(wǎng)絡,通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等方式建立回收體系,優(yōu)化網(wǎng)絡布局,提高回收效率。加強生產(chǎn)企業(yè)與回收企業(yè)、電商平臺信息共享,引導廢棄電器電子產(chǎn)品流入規(guī)范化拆解企業(yè)。強化科技創(chuàng)新,鼓勵新技術、新工藝、新設備的推廣應用,支持規(guī)范拆解企業(yè)工藝設備提質(zhì)改造,推進智能化與精細化拆解,促進高值化利用。保障手機、電腦等電子產(chǎn)品回收利用全過程的個人隱私信息安全。培育廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用骨干企業(yè),進一步提升回收利用處理能力。(省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、商務廳、供銷社等按職責分工負責)
(七)汽車使用全生命周期管理推進行動
落實國家汽車使用全生命周期管理方案,構(gòu)建涵蓋汽車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、維修企業(yè)、回收拆解企業(yè)等的汽車使用全生命周期信息交互系統(tǒng),加強汽車生產(chǎn)、進口、銷售、登記、維修、二手車交易、報廢、關鍵零部件流向等信息互聯(lián)互通和交互共享。按照國家部署,建立認證配件、再制造件、回用外觀件的標識制度和信息查詢體系。支持符合條件的地區(qū)開展汽車使用全生命周期管理試點。支持汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點建設。支持汽車生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同探索建立新型商業(yè)運營模式,打造汽車行業(yè)綠色供應鏈。(省發(fā)展改革委、商務廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
(八)廢舊動力電池循環(huán)利用行動
完善廢舊動力電池回收體系,促進廢舊動力電池資源化、規(guī)模化、高值化利用。完善新能源汽車動力電池信息溯源管理體系。推動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式,建設規(guī)范化回收服務網(wǎng)點。推進動力電池規(guī)范化梯次利用,引導企業(yè)參與余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術規(guī)范。鼓勵廢舊動力電池再生利用與梯級利用成套化技術與裝備研發(fā)和標準制定。優(yōu)化再生利用產(chǎn)業(yè)布局,深化動力電池回收利用試點,促進廢舊動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳、市場監(jiān)管局、能源局等按職責分工負責)
(九)塑料污染治理專項行動
強化源頭減量,嚴格禁止生產(chǎn)超薄塑料購物袋和農(nóng)用地膜、含塑料微珠日化產(chǎn)品等危害環(huán)境和人體健康產(chǎn)品,鼓勵公眾減少使用一次性塑料制品。探索評估各類塑料替代品全生命周期資源環(huán)境影響。因地制宜、積極穩(wěn)妥推廣可降解塑料,健全標準標識體系,提升檢驗檢測能力。推進標準地膜應用,提高廢舊農(nóng)膜回收利用水平。加強塑料垃圾分類回收和再生利用,加快生活垃圾焚燒處理設施建設,較大限度降低塑料垃圾直接填埋量。開展江河湖泊、港灣塑料垃圾清理和清潔河(湖)灘行動。加強政策解讀和宣傳引導,營造良好社會氛圍。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳等按職責分工負責)
(十)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動
支持符合條件的城市和快遞企業(yè)開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧迷圏c示范,大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)應用比例。推動電商與生產(chǎn)商合作,實現(xiàn)重點品類的快件原裝直發(fā)。支持建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應商制度,推動生產(chǎn)企業(yè)自覺開展包裝減量化。鼓勵電商、快遞企業(yè)與商業(yè)機構(gòu)、便利店、物業(yè)服務企業(yè)等合作設立可循環(huán)快遞包裝協(xié)議回收點,投放可循環(huán)快遞包裝的專業(yè)化回收設施。到2025年,電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝,郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋。(省郵政管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)
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